台灣社會近日正膠著於《前瞻條件草案》與年金改革，許多人質疑政府砍軍公教退休金，怎麼不砍總統的退休禮遇？反觀古代皇權制度下，其實皇室的用度和國家財政也很早就分離，中國社會科學院近代史研究所學者李曉龍就指出，清代皇帝很大一部分的收入是來自做生意。

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李曉龍研究，中國古代的財政體制發展到清朝，吸取明朝「國家財富多為宮中耗盡」的教訓，因此將國家財政與皇室財政切割開，「既設戶部籌備軍國之度支，復設內務府辦理內廷之供應」，由內務府總管宮禁事務，替皇室打理小金庫。「奉天子之家事」、「凡皇帝家的衣食住行各種事務，都由內務府承辦。」此外，節日慶典、宮殿修繕等，也由內務部負責籌款。清宮內務府全名「總管內務府衙門」，管轄廣儲、會計、掌儀、都虞、慎刑、營造、慶丰七司，其中廣儲司「為內府庫藏總匯之所」，有如皇帝的私人荷包，收入來源包括官莊、官房、當鋪、稅關和鹽務新店 火鍋推薦。銀行信用貸款利率

鹽商報效送錢到宮中以官莊而言，自清初起皇室圈占了直隸31州縣，以及熱河、盛京等地的土地，這些土地都歸內務府所有；且從康熙到光緒的百多年間，內務府的官莊面積增加了近6倍，均得以出租獲利。內務府又是清代北京城內最大的「房地產公司」，在滿清入關後接管了上萬間房屋用於出租，李曉龍指出，據統計，雍乾時期的房租收入在2萬餘兩之譜，由這筆錢再用來經營當鋪，到乾隆後期，累積利息在百萬兩以上；內務府又任用了不少的「包衣」，即世襲的在旗奴僕，委派他們出任各鹽區的鹽政，直接控制鹽務，再加上鹽商透過各種「報效」、「捐納」把銀兩送進內務府，據統計，乾隆朝內務府的鹽業收入「乾隆30年以後在100至200萬兩間，約占鹽課20%至40%」。乾隆時總收入勝歐洲台灣專研清史學者賴惠敏在《乾隆皇帝的荷包》中統計，乾隆在位的60年裡「估計總收入在8000萬兩以上，大約是清代國家2年的田賦收入，是整個18世紀歐洲各國皇室難以匹敵的。」李曉龍也以內務府檔案指出，乾隆朝的內庫年收入約在200萬兩左右。然而，內務府高收入的時代，在乾隆朝後就難以為繼了。道光以後「海禁開則常關閉，鹽法亂則商戶逃，內務府之財源從此絕矣」，內務府生意做不成，為了保障皇室收入不銳減，內務府每年不得不向戶部請撥甚至挪用款項，因此財政吃緊的晚清，連皇室用度也又重新回到依賴國庫支撐的老路。(旺報)

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